一、修訂背景

2025年6月21日，青島市政府辦公廳印發了《青島市自然災害救助應急預案》（青政辦字〔2025〕26號）。為做好與上級預案有效銜接，適應我區自然災害救助工作新需求，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合轄區氣候特點、地理位置和可能發生的自然災害風險情況，區應急局牽頭修訂了《李滄區自然災害救助應急預案》。

二、編制目的

《李滄區自然災害救助應急預案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，旨在健全完善應對突發自然災害救助體系和運行機制，規范應急救助行為，提升救災救助工作的法治化、規范化和現代化水平，維護社會穩定。

三、主要內容

《李滄區自然災害救助應急預案》共分為10個章節，具體內容為：

第一部分為總則，明確了預案編制的目的、依據、適應范圍和響應分級等6個方面主要內容；第二部分為組織指揮機制，明確了區防災減災救災委員會及相關成員單位、相關部門職責；第三部分為災害救助準備，在災情可能威脅群眾生命財產安全、影響基本生活時，需要提前采取包括預警預報、加強值守在內的7個方面準備措施；第四部分為信息報告，逐一規定了信息報告的主體、內容和時限等；第五部分為應急處置，重點明確了從四級到一級應急響應的啟動程序和具體響應措施等情況；第六部分為信息發布與輿情引導；第七部分為災后救助與恢復重建，涵蓋了過渡期生活救助、冬春救助和因災倒損住房恢復重建等工作的組織實施與資金補助；第八部分為保障措施，著重從資金、物資、通訊和信息等7個方面保障災害救助工作；第九部分為宣教培訓和演練，強調通過采取宣傳教育、業務培訓和應急演練等方式，進一步提升公眾防災減災意識和應急救助能力；第十部分為附則。

四、對比2023年版預案主要變化

一是優化了災害救助應急響應啟動標準。根據近年來我區災害形勢特點和救災救助工作任務，并與市級應急預案相銜接，對四個響應等級的核心指標（死亡或失蹤人數、緊急轉移安置或需緊急生活救助人數、倒塌和嚴重損壞房屋數量）進行了優化調整。

二是優化了組織指揮機構。結合近年來李滄區機構人員變動情況和工作需要，明確由區防災減災救災委員會為全區自然災害救助應急綜合協調指揮機構，并對各相關單位職責進行了調整。

三是優化了分級響應措施。細化四個級別應急響應措施，同時規定高一等級響應要在采取下級響應工作措施的基礎上再落實其他針對性舉措。

五、解讀機關及聯系方式

解讀機關：李滄區應急管理局

聯系電話：0532-51983857