2022年，李滄區(qū)司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)工作部署，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)法治建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。現(xiàn)將工作報(bào)告如下： ?

一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，穩(wěn)步提升政府依法履職能力

今年以來，區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)制定出臺(tái)《李滄區(qū)落實(shí)<法治山東建設(shè)指標(biāo)體系>分工方案》《李滄區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》，明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作措施，加快推進(jìn)法治李滄、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。落實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，今年組織開展“習(xí)近平法治思想”專題報(bào)告會(huì)1次。草擬并促成印發(fā)《李滄區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，創(chuàng)新提出法治政府建設(shè)十條措施，為全區(qū)法治建設(shè)提供遵循和指引。編印《李滄區(qū)城市更新法律法規(guī)政策指南》，對(duì)房屋征收、舊城舊村改造等提供法律指引。建立涉企文件“審查綠色通道”，對(duì)涉企行政規(guī)范性文件制定主體、程序等進(jìn)行全流程審核，提升行政決策效率。今年以來，共審查區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題148件，備案部門規(guī)范性文件5件、審查合同3309件、區(qū)政府文件及函件1860件。建立政府法律顧問“2+4”考評(píng)指標(biāo)和退出更新機(jī)制，倒逼法律顧問提升服務(wù)質(zhì)量，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供“法智支撐”。在全市率先打造“李滄區(qū)律師誠(chéng)信共同體”，積極促進(jìn)區(qū)屬中小所交流協(xié)助、誠(chéng)信發(fā)展、抱團(tuán)突圍，實(shí)現(xiàn)良性合作競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

（二）樹牢法治為民理念，持續(xù)完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)

創(chuàng)新普法形式內(nèi)容，開展“共建法治政府、共享法治陽(yáng)光，百人百天百社區(qū)，普法獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng)，組織宣講團(tuán)深入社區(qū)宣講習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)共計(jì)268次。新開設(shè)“法潤(rùn)李滄”公眾號(hào)《法治李滄一周概覽》專欄，每周更新全區(qū)法治新聞，提升群眾法治精神認(rèn)同度。首創(chuàng)調(diào)解工作“三三四”工作法，筑牢矛盾糾紛“第一道防線”，今年以來，全區(qū)各調(diào)解組織共排查糾紛4045次，成功調(diào)解矛盾糾紛4057件。創(chuàng)新推行法律援助點(diǎn)援制，保障受援人知情權(quán)和選擇權(quán)。推行法律援助“全域受理、全域指派”機(jī)制，無差別辦好市域受理、審查、指派“全流程”法律援助，今年以來，共辦理法律援助案件1682件，挽回經(jīng)濟(jì)損失1100余萬元。推出“遠(yuǎn)程視頻”辦證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦理過程“零接觸”、群眾“零跑腿”。聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)打造“法潤(rùn)李滄?幸福家”維權(quán)服務(wù)站，為婦女兒童提供法律政策咨詢、維權(quán)指導(dǎo)等。今年以來，共辦理公證4026件，遠(yuǎn)程視頻辦理150件，郵寄送達(dá)360余件，上門辦證近6000人次，為困難群體減免公證費(fèi)14.8萬元。

（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，堅(jiān)決杜絕干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件等問題。積極開展市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作，印發(fā)《李滄區(qū)區(qū)街兩級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)責(zé)清單》，組建執(zhí)法相互監(jiān)督員隊(duì)伍，推動(dòng)形成“全方位、全流程”監(jiān)督體系。今年以來，組織執(zhí)法監(jiān)督員、公職律師、司法所長(zhǎng)開展集中案卷評(píng)查90卷，整改問題115個(gè)。建立健全決定履行回訪機(jī)制，確保決定100%履行。定期邀請(qǐng)行政執(zhí)法互相監(jiān)督員、司法所人員參與行政復(fù)議回訪、調(diào)解等，注重摸清申請(qǐng)人實(shí)質(zhì)訴求，全方位維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。創(chuàng)新矯正對(duì)象管理教育模式，每周開展“愛綠、護(hù)綠、潔凈家園”公益活動(dòng)，借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)開展法治、思想道德等教育。召開第一次社區(qū)矯正委員會(huì)會(huì)議，規(guī)范社區(qū)矯正流程，凝聚全區(qū)矯正合力。今年以來，共接收社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到335人、解除社區(qū)矯正257人；組織集中教育學(xué)習(xí)860余人次、公益活動(dòng)560余人次。

二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）對(duì)重大行政決策承辦單位的監(jiān)督指導(dǎo)力度需加強(qiáng)。各項(xiàng)重大行政決策由各承辦單位辦理，實(shí)踐中可能存在承辦單位對(duì)重大行政決策程序研究不夠、細(xì)節(jié)把握不夠精細(xì)的情況，對(duì)承辦單位監(jiān)督指導(dǎo)需要繼續(xù)加強(qiáng)。

（二）法治鎮(zhèn)（街）力量薄弱。各街道法治建設(shè)工作推進(jìn)不平衡，法治人才隊(duì)伍與法治建設(shè)事業(yè)發(fā)展不同步，基層工作人員法治思維和依法行政能力有待提高。

（三）普法領(lǐng)域群眾感知度不高。普法宣傳多采用戶外普法活動(dòng)、法治講座、拉橫幅貼標(biāo)語等，形式較為單一。普法宣傳對(duì)象范圍覆蓋不廣，普法活動(dòng)未實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，群眾對(duì)普法感知度不高。

三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握黨的二十大關(guān)于全面依法治國(guó)的工作要求，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，找準(zhǔn)法治建設(shè)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹好、落實(shí)好法治建設(shè)工作部署要求和相關(guān)法律法規(guī)政策。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范表率作用, 以“作風(fēng)能力提升年”、“正風(fēng)聚力”、法治示范創(chuàng)建等活動(dòng)為契機(jī)，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部政治輪訓(xùn)、黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)等形式，創(chuàng)新開展“學(xué)法述法大講堂”“圍繞中心學(xué)法找法”“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 提高工作效能”知識(shí)競(jìng)賽、“牢記囑托 建功有我”處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大討論、“當(dāng)龍頭、走在前、作表率”大討論、青年干部法律知識(shí)周分享和擂臺(tái)賽等活動(dòng)，在微博、公眾號(hào)設(shè)置學(xué)習(xí)專欄，構(gòu)建“線下+線上”立體化多元化學(xué)習(xí)格局，切實(shí)提升司法行政隊(duì)伍政治水平和法治建設(shè)素養(yǎng)。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作為專章進(jìn)行部署，對(duì)法治建設(shè)提出了更高要求。區(qū)司法局將堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提升全區(qū)法治建設(shè)水平，為李滄打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

（一）提高依法決策水平。全面落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴(yán)格對(duì)決策主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容等要素進(jìn)行合法性審查，持續(xù)提升重大行政決策質(zhì)量。健全重大決策事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)工作部署對(duì)年度重大決策篩選事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保重大行政決策按時(shí)完成。

（二）強(qiáng)化街道法治建設(shè)。對(duì)各街道加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，聚焦基層法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)《青島市鎮(zhèn)（街）法治建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》，推動(dòng)街道法治建設(shè)任務(wù)落細(xì)落地落實(shí)。在前期對(duì)街道司法所劃片區(qū)分組管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平，充分發(fā)揮司法所在法治街道建設(shè)中的職能作用。

（三）深化普法依法治理。打造法治一條街、法治文化廣場(chǎng)等普法陣地，啟用并完善李滄區(qū)司法行政資源地圖平臺(tái)，依托大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)群眾法治需求分析，運(yùn)用群眾身邊案例，以案說法、以案釋理，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體及微信等新媒體傳播平臺(tái)，策劃開展各類互動(dòng)性強(qiáng)、參與度高、主題多元的新媒體法治宣傳活動(dòng)，以線上線下相結(jié)合的形式，不斷提升人民群眾的法治獲得感。

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