一、起草背景

為妥善處置李滄區存量房地產用地，積極穩妥化解重點領域風險，根據國家、省、市相關盤活政策以及海創公司《關于惠水路商住地塊交回盤活的申請》，區城市建設管理局會同市自然資源和規劃局李滄分局、海創公司研究制定了《李滄區惠水路以南、規劃39號線（平川路）以西部分地塊土地盤活利用工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

二、主要內容

《工作方案》共包括五部分內容。

第一部分 出讓合同、履約監管協議等約定及履約情況，明確當年招拍掛出讓合同、附件協議約定及履約情況，現狀開發建設情況以及抵押、查封情況。

第二部分 盤活利用路徑可行性論證，明確原土地使用權人盤活利用意向、適用政策依據及必要性、項目建設的制約因素、土地交回價格、正向調整及規劃調整等。

第三部分 盤活處置資金及工作時間安排，明確項目計提有關國家、省、市財政基金情況，競買保證金和盤活工作安排等。

第四部分 風險評估和退出機制。

第五部分 其他事項，明確項目配套小學、幼兒園處置計劃，現狀交地以及盤活方案有效期。

三、制定意義

《工作方案》將提報市國土空間規劃委員會審議，通過后提報自規部門實施，推動存量房地產用地盤活。存量房地產用地的盤活，一方面改善了土地供需關系、提升土地利用效率、避免土地資源長期閑置；另一方面增加了住房及商業供給、更好地保障民生、促進房地產市場平穩健康發展。此外，為青島市存量房地產用地盤活提供了經驗做法，有助于推進城市更新和可持續發展。

李滄區七屆人民政府第72次常務會議