一、起草背景

為妥善處置李滄區存量房地產用地，積極穩妥化解重點領域風險，根據國家、省、市相關盤活政策以及青島昌明置業有限公司《關于青銀高速東LC0301-03地塊交回盤活的申請》，李滄區與市自然資源和規劃局等有關部門加強溝通、學習掌握盤活政策精神，研究制定了《李滄區青銀高速東LC0301-03地塊土地盤活利用工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

二、主要內容

《工作方案》共包括五部分內容。

第一部分，出讓合同、履約監管協議等約定及履約情況，明確當年招拍掛出讓合同、附件協議約定及履約情況，現狀開發建設情況以及抵押、查封情況。

第二部分，盤活利用路徑可行性論證，明確原土地使用權人盤活利用意向、適用政策依據及必要性、項目建設的制約因素、土地交回價格、正向調整及規劃調整等。

第三部分，盤活處置資金及工作時間安排，明確項目計提有關國家、省、市財政基金情況，競買保證金和盤活工作安排等。

第四部分，風險評估和退出機制。

第五部分，其他事項及盤活方案有效期。

三、制定意義

《工作方案》將提報市國土空間規劃委員會審議，通過后提報自規部門實施，推動存量房地產用地盤活。存量房地產用地的盤活：一方面，改善了土地供需關系、提升土地利用效率、避免土地資源長期閑置；另一方面，增加了住房及商業供給、更好地保障民生、促進房地產市場平穩健康發展。此外為青島市存量房地產用地盤活提供了經驗做法，有助于推進城市更新和可持續發展。

李滄區七屆人民政府第76次常務會議